党的（de）二十大（dà）报告提出，要着力提升产业链供应链韧性和安全水（shuǐ）平。并强调，要建设高效顺畅（chàng）的流通体（tǐ）系，降低物流成本；畅（chàng）通城乡要（yào）素流动。这是继党的十九大明确将物流基础设（shè）施列为（wéi）重大（dà）基础（chǔ）设施后，对我国现（xiàn）代物流业提出的（de）新要求。国家适（shì）时发布（bù）了物流领域第（dì）一个五年规划《“十（shí）四五”现代物流（liú）发展规（guī）划（huá）》（以下简称《规（guī）划》），标志着我国物流业进入以“先（xiān）导性、基（jī）础性、战略性”为主要特征（zhēng）的新阶段。交通（tōng）运（yùn）输是物流发展（zhǎn）的重要环节和先决条（tiáo）件。当前国际国内形势错综复杂，必须把握新时代新趋（qū）势，积极面对后疫（yì）情时代的机遇和风（fēng）险，加快建设（shè）交通强（qiáng）国（guó），构建（jiàn）综合（hé）交通运输（shū）体系，推（tuī）动现（xiàn）代物流（liú）高质量发展。

01关键点：延（yán）伸产业链、提升价值链

综合交通运输对现（xiàn）代物流的支撑作用不（bú）断凸显（xiǎn）

2022年1月（yuè）18日，《“十四（sì）五”现代综合交通运输体系发（fā）展规划》发布（bù）。其中明确：到2025年，综合（hé）交通运输基本实现（xiàn）一体化（huà）融合发（fā）展，智（zhì）能化、绿色化（huà）取得实（shí）质性突破，综合（hé）能（néng）力、服务品质（zhì）、运行（háng）效率（lǜ）和整体效益显著提升，交通运输（shū）发展向世界（jiè）一流（liú）水平迈（mài）进。综合交通枢纽换乘（chéng）换装（zhuāng）效率进一步提高。重点城（chéng）市群一体（tǐ）化交通（tōng）网络（luò）、都（dōu）市圈（quān）1小时通（tōng）勤网加快形成，沿边国道基本贯通。展（zhǎn）望2035年，基（jī）本建成（chéng）便捷（jié）顺畅、经济高效（xiào）、安全可靠、绿色集约、智（zhì）能先（xiān）进（jìn）的现代（dài）化高质量（liàng）国（guó）家综（zōng）合（hé）立体交通网，基本（běn）形成“全（quán）国（guó）123出行交通圈”（都市区（qū）1小时（shí）通勤、城（chéng）市群2小时通（tōng）达、全国主（zhǔ）要城市（shì）3小时覆盖）和（hé）“全球123快（kuài）货物流圈”（快货国（guó）内（nèi）1天送（sòng）达、周边国家2天送达（dá）、全（quán）球主要城市3天（tiān）送达），基本建成交通强国。

综合立体交通网是现代物流设施的重要依托（tuō）。14亿人口的（de）庞大市（shì）场（chǎng）和（hé）全球（qiú）最大的工业体系运转，会（huì）带（dài）来大量的原料转运和产品流通。我国（guó）综合（hé）交通网总里程突破600万公里，路（lù）营业（yè）里程约（yuē）14.6万公里，公路（lù）通车里程约（yuē）519.8万公里（lǐ），其中高速公（gōng）路里程16.1万公里，内河航道里程（chéng）约12.8万公里，港口生（shēng）产用码头泊位（wèi）2.2万个。基本（běn）构建了覆盖全国、深入乡村（cūn）、通达世界的（de）交通运输网络（luò），所有具备条件的（de）村镇（zhèn）实现了通路、通车（chē）、通邮。物流通道依（yī）托综合交通网设置，货物运输枢纽是物流集汇作业（yè）的节点。可以说，综合立体交（jiāo）通（tōng）网是物流基（jī）础设施的“骨架”和“主体”。

综合（hé）交通（tōng）运输是发挥现代物流功能的关键（jiàn）环节（jiē）。现代物（wù）流高度集成并（bìng）融（róng）合了运输、仓储、分（fèn）拨、配送、信（xìn）息（xī）等服务功能（néng），是（shì）延伸（shēn）产业链、提升价值链、打造供应链的重（chóng）要（yào）支（zhī）撑（chēng）。经济运行由生产（chǎn）、流通、分配（pèi）、消费等主要环节组成，物流运行效率是经济发展繁荣的标志（zhì）。交通运输作（zuò）为经济社会的先行官、现代化的开（kāi）路先锋，本（běn）身就是现代物流（liú）的其中一环，其安全（quán）通（tōng）畅与否决定了物流业（yè）是否能稳定（dìng）高效运行。此外，仓（cāng）储、分拨和配送等功能也都依（yī）赖交通运输相关（guān）设施或装备来开展。优（yōu）化运（yùn）输结构、发展多式（shì）联运也是（shì）实现物流业绿色低碳发展的最重（chóng）要手段。

综合交通（tōng）运输短板（bǎn）是（shì）现代物流提质增效的突（tū）出领域。近年来，物流行业在抗疫（yì）保供（gòng）、保通保畅、复工复产等方面作用（yòng）凸显，但仍面临成本高效率低、基（jī）础设（shè）施和服务体系（xì）结构性失衡、部分（fèn）领域短（duǎn）板较为突出等（děng）问题。其中有多方面都是涉及综合交通领域的突出问题，如多式联（lián）运体（tǐ）系不（bú）完善，跨运输方式衔接转换效（xiào）率较低；货物运输结构还需（xū）优化，大（dà）宗货（huò）物公路中长距离（lí）运输比（bǐ）重仍然较高；骨干交通物流基础设（shè）施网络不健全（quán）；通道经（jīng）济和枢纽（niǔ）经济效应不显著等（děng）。综合交（jiāo）通运（yùn）输已成为现代物（wù）流提质增效的突出领域。

02关键（jiàn）点（diǎn）：产（chǎn）业融（róng）合  现代物流发展面临新形势（shì）、新要求

“十（shí）四（sì）五”时期，我（wǒ）国综合交通运输发（fā）展面临的形势更（gèng）加复杂多变（biàn）。从国（guó）际看，当今世界正经（jīng）历（lì）百年（nián）未有（yǒu）之大变（biàn）局，新一轮科技（jì）革（gé）命和产业变（biàn）革深（shēn）入发展，新（xīn）冠肺（fèi）炎疫情冲（chōng）击全球产业链供应链和国际物流体系，经（jīng）济全球化遭遇逆流。从国内看，我（wǒ）国开启全面建（jiàn）设社会主义现代化国家的（de）新（xīn）征程，区域经济布局、国土开发保护格局、人口结构分布、消费需求特征、要素供给（gěi）模式等发生深刻变化，对综合交通运输体系发展（zhǎn）提出新要求，交通运输行（háng）业（yè）进入（rù）完善设施网（wǎng）络、精准补（bǔ）齐短板的关键（jiàn）期，促进（jìn）一体融合、提升服务质效的机遇期，深化改革创新、转（zhuǎn）变发展方式的攻（gōng）坚（jiān）期。基于此，我国现代物流（liú）发（fā）展面临新形势、新要（yào）求。

战略地位不断（duàn）增强。党中央、国务院高度（dù）重视物流（liú）业发展工作。党的（de）十九大明确将物流基础（chǔ）设施与铁路、公路、水运（yùn）、航（háng）空、电（diàn）网等重大基（jī）础设施并列。作为（wéi）经济的（de）“经（jīng）脉（mò）”，物流业是保障产（chǎn）业链供应链（liàn）韧（rèn）性和安全的重要支撑，在建设现代化经济体（tǐ）系中发挥着先导性、基础性、战略性（xìng）作用。交通物流保通保畅要使国内市场和国际市场更好联（lián）通，更好利用国（guó）际国内两个（gè）市场、两种资源，实现更加强（qiáng）劲可持续的发（fā）展。

产业融合不断深（shēn）化。改革开放四十多年来，我国一直保（bǎo）持较高的经（jīng）济增长速度，已成为（wéi）世界第（dì）二大经济体、第一大出口国（guó），成（chéng）为全（quán）球制造中（zhōng）心，物流业对实（shí）体经（jīng）济发展发挥（huī）了重要作（zuò）用。市场经济越发展，越需（xū）要顺畅的流通，才能更好实现稳投资（zī）、促消（xiāo）费、保外贸（mào）。未（wèi）来（lái），物（wù）流业将与一（yī）二产业深度融合，嵌（qiàn）入产（chǎn）业链供应链（liàn），促（cù）进实体（tǐ）经济降本（běn）增效（xiào），推进（jìn）产业基础高（gāo）级化、产业链现代化。

民（mín）生保障（zhàng）不断强化。在（zài）一（yī）系列扩大内需政策的引导下，我（wǒ）国消费（fèi）市场将呈现长（zhǎng）期稳定增长和加快转（zhuǎn）型（xíng）升级的发展态势。基于此，对物流配（pèi）送（sòng）的时效性（xìng）、安全性（xìng）和配送方式要求日益提高，需要（yào）能力更充分、品质更优（yōu）良、方式更灵活的物流（liú）体系作为保障（zhàng）。物流体系逐（zhú）步由以生（shēng）产为（wéi）中心（xīn）转变为以消费者和市场为中心。以疫情（qíng）期间（jiān）为例，稳（wěn）定（dìng）便（biàn）捷（jié）的物流体系不仅有（yǒu）力保证了防疫药品和器械等应（yīng）急物资及时送达，也为城乡居民生产（chǎn）生活提供了蔬（shū）菜、肉蛋（dàn）奶、粮食等生活必需品供（gòng）应。

2022年，我国（guó）进出口总值首（shǒu）次突破40万亿元人民币关口，在2021年高（gāo）基数（shù）基础上继续保（bǎo）持了稳（wěn）定（dìng）增长，规模再创历史新高，连续6年（nián）保持世（shì）界第一（yī）货物贸易国地位（wèi）。

从四个季度看，一、二季度进出口总（zǒng）值分别超过9万亿元和10万亿元，三季度（dù）进出口总值增长至11.3万亿元，这（zhè）是季（jì）度规模的新高点（diǎn），四季（jì）度进（jìn）出口总值继续保持（chí）11万亿元的水平。

从贸易伙伴角度看，2022年我国对东盟、欧盟、美国分别进出（chū）口6.52万亿（yì）、5.65万（wàn）亿和5.05万（wàn）亿元（yuán），分别增长15%、5.6%和3.7%。同期，我国对（duì）“一带一路”沿线国家进出口增长19.4%，占我国外贸总值的32.9%，提升（shēng）3.2个（gè）百分点；对RCEP其（qí）他成员国进出口增长7.5%。

03关（guān）键点：培育发展物（wù）流经济

2023年交通物（wù）流发展值得期待

2023年（nián）是全面贯彻落（luò）实党的二十大精（jīng）神（shén）的开局之年，是实（shí）施“十四五”规划承上启下的关键一年，经济发展面临的困（kùn）难挑（tiāo）战很多，但随（suí）着（zhe）疫情政策的（de）优化（huà）调整，我国经（jīng）济逐步回归常态运行，物流需求也（yě）将持续恢复，要坚持系统观念、守正创（chuàng）新（xīn），推动构建（jiàn）现代物流体系（xì），推进现代物流提质、增效、降本（běn），为建设现代产业体（tǐ）系、形成（chéng）强大国（guó）内市（shì）场、推动（dòng）高水（shuǐ）平对（duì）外开放提供有力支撑。

一是更突出支撑作用。2023年（nián）中（zhōng）央经济工作（zuò）会指出，要（yào）坚持（chí）继续实（shí）施积极的财政政策和稳健的（de）货币政策，加大宏观（guān）政策调控力度，积（jī）极应对扩大国内需求（qiú）和（hé）建设现代化产业体系的挑战。在（zài）此（cǐ）背景（jǐng）下，物流业（yè）将（jiāng）进一（yī）步发挥先导性、基础（chǔ）性和战略性作用，推动（dòng）构建现（xiàn）代（dài）流通体（tǐ）系，助（zhù）力稳增长、稳（wěn）就业、稳物（wù）价（jià），促进形成强大国内市场、满足推动高质量发展、建设现代化经济体系。

二是更突出降（jiàng）本增效。2021年（nián），我国社会物流（liú）总额超过330万亿（yì）元，物流业（yè）总收入将近12万亿元，成为全球最大的（de）物流市（shì）场。在网络方面，随（suí）着加快建设交通强国和综（zōng）合立体（tǐ）交（jiāo）通网不（bú）断推进，物流将呈现规模化、网络化、组织化、集（jí）约化效应（yīng），社会物流总费用进一步（bù）下降，为（wéi）构建“全球123快货物流圈（quān）”打（dǎ）下基础。在运输方面，随着（zhe）疫（yì）情防控政策优化放开，物流“中（zhōng）梗阻”将进一（yī）步打破，跨运（yùn）输方式、跨作（zuò）业环节瓶颈问题不断突破。

三是更突出融合发展（zhǎn）。随着宏观（guān）政策（cè）的引导，在支持实体（tǐ）经（jīng）济发展（zhǎn）背景下，物流（liú）业与制造业将进一（yī）步融合（hé），促（cù）进（jìn）物流企业和（hé）制造企业协同发展，推动（dòng）生产设（shè）施与流通设施联动建设，支持打造一（yī）体化产业链供应链。此外，不同尺度（dù）、不同环节的物流业态也将加强衔接，特别是（shì）针对存量物流基（jī）础设施网络“东强西（xī）弱”“城强乡弱（ruò）”“内强外弱”问题，构建国际国内物流通道、区域间（jiān）物流通（tōng）道、城乡间物流（liú）通道等，促进融合一体。

四是（shì）更突出引领作用。长期以来，物流（liú）业定（dìng）位在（zài）畅通国民经济循环、支（zhī）撑实（shí）体经（jīng）济和（hé）满足人民群众（zhòng）生活需要（yào）等方（fāng）面，对（duì）自身的（de）市场潜力和价值创造重视不够。在稳中求进的（de）经济发展总基调（diào）下（xià），“培育发展物流（liú）经济（jì）”将是2023年的行（háng）业发（fā）展重点之一（yī）。在枢纽经济方面（miàn），依托国家物流枢纽、国家骨干冷链物流（liú）基地等重大物流设施（shī），集聚（jù）物流（liú）要素资源（yuán），带动相关产业（yè）要素资源集聚融合，形成具有区域集（jí）聚辐射能力（lì）的产业集群，发展壮大物流枢（shū）纽经济；在通道经济方（fāng）面（miàn），提升（shēng）“四横五（wǔ）纵（zòng）、两沿十廊”物流大（dà）通道沿线物流基础设（shè）施支（zhī）撑和（hé）服务能力（lì），优化通道沿线产业布局与分工合作体系（xì），逐（zhú）步形（xíng）成基于（yú）物（wù）流大通道的经济产（chǎn）业（yè）走（zǒu）廊，培育发（fā）展物流通道经济（jì）。

五是更突（tū）出（chū）创新驱动。数字化（huà）、智慧（huì）化既是物（wù）流行业的发展（zhǎn）趋势，也是实现物流业提质增效的重要（yào）手段。为适（shì）应此趋势，传统物流园区、仓储配（pèi）送（sòng）中心等基础设施智慧化改造（zào）步伐（fá）加快，无人化（huà）技术、数字终端、自动分拣等技（jì）术（shù）装备日益（yì）普及；道路（lù）货（huò）运（yùn）、即时配送（sòng）等领域信息共享、供需匹配信息化程度将进一（yī）步提升。此外，大宗商品物流、农村（cūn）物流（liú）、冷链物流、应急（jí）物流、航空（kōng）物流短板等也将继续成为下一步物流业（yè）发展突破重点和蓝海领域。

六是更突出稳定（dìng）兜（dōu）底。在（zài）强调产业链（liàn）供（gòng）应（yīng）链韧性和安全的（de）背景下（xià），后疫情时（shí）代物（wù）流系统的安全稳（wěn）定成为（wéi）关注的焦（jiāo）点（diǎn）。一方面，要做好重点物（wù）资（zī）的运输，加强应（yīng）急物流（liú）体系建设（shè）和应急运力、物资储备，鼓（gǔ）励建（jiàn）设（shè）重点物资常态化、规范化绿色通道机制（zhì），确保国民（mín）经（jīng）济循环安全畅通，货物出（chū）得去进得来；另（lìng）一方面，要（yào）服（fú）务全球产业链布局，培育壮大具有国际竞争力的运输物（wù）流企业，积极对接全球流通网络，打造现代国际物（wù）流（liú）供应链体系。此外，在（zài）城乡（xiāng）统筹和乡村振（zhèn）兴背景下，尤其要重视构建便捷高效的“工（gōng）业品下（xià）乡（xiāng）”和“农产品进城（chéng）”双向物流网络，形成高效（xiào）、稳定、经济的（de）末端配送网络（luò）体系（xì），积（jī）极推动快递进村，保证兜（dōu）底物流服务保（bǎo）障。